■通讯员 吴国栋
我县东坑镇徐垄村和温州市泰顺县司前镇黄桥村(芦西自然村)是依山相连的两个行政村,两村以景泰两县的县界为界。自上世纪70年代末以来,双方因芦西自然村放养黄牛啃食徐垄村造林基地树苗发生数次纠纷,东坑区(镇)委组织双方进行多次协商,达成协议,后又因边界上“芦西岙”林场界至频繁发生争议,而后三十余年两村老死不相往来。
今年8月,芦西自然村因交通不便,计划开掘一条通往徐垄村的公路,与徐垄村内的林道路相连,然而在施工期间,芦西村在未与徐垄村协商一致的前提下,擅自动工,对徐垄村部分村民小组的造林基地造成损毁,引发剧烈冲突,徐垄村第四、第五生产队村民将芦西村施工车辆破坏,工程一度搁置。
在新一轮纠纷发生后,徐垄村人民调解委员会一方面安抚村民,一方面主动同芦西村的上级部门展开沟通交流,今年11月15日、16日,双方进行了整整两天的协商。徐垄村调委会并没有采取野蛮对抗的举动,而是仔细分析,动之以情,晓之以理,景宁县人大代表、人民调解员季必华是一位较有经验的施工承包人,精通项目政策,他说,芦西村实施道路建设工程,涉及政策处理和土地征用时,如未取得对方出具的承诺书,将无法完成工程立项和项目验收,最终将无法落实财政补助。
在认识到这一点的基础上,双方终于心平气和地坐到调解桌前,就协议细节开展进一步的讨论,最终达成一致意见:芦西村补偿徐垄村第四、第五村民小组林场因道路掘进造成的青苗损失合计27000元;双方村界以景泰两县县界为准,并请景昌公司施工员绘制图纸,设立坐标,签字生效;徐垄村出具一份承诺书,保证全力支持芦西村农村公路建设。
协议达成后,地跨丽(丽水)温(温州)两市三十余年的的纠纷终于平息,芦西村至徐垄村的公路也在抓紧施工中。公路通车后,芦西村村民可以途经徐垄村沿景泰公路到达泰顺县城,节约一半以上时间,两村终得鸡犬相闻,友好往来。